Απρόβλεπτες διαστάσεις παίρνει το θέμα του διαγωνισμού για την αποκατάσταση της χωματερής, καθώς εκτός των ποικίλων άλλων προβλημάτων διαπιστώνεται πλέον και αλλαγή ουσιωδών όρων της διακήρυξης για την κατασκευή του έργου.
Σύμφωνα με έρευνα του Epirus Channel gr εμφανίζονται διαφορετικοί οι όροι μεταξύ των συμφωνηθέντων με την Περιφέρεια και των Τευχών προκήρυξης του έργου στο κεφάλαιο που αφορά το δικαίωμα συμμετοχής κοινοπραξιών ή τεχνικών εταιριών στη διαγωνιστική διαδικασία. Το θέμα ήδη προκαλεί έντονες αντιδράσεις και εκπρόσωποι του κατασκευαστικού κλάδου κάνουν ανοικτά λόγο για «φωτογραφική» διάταξη, προκειμένου είτε να ευνοηθούν είτε να αποκλειστούν συγκεκριμένες εταιρίες.
Ας πάρουμε όμως τα πράγματα από την αρχή.
-Τα αρχικά τεύχη δημοπράτησης είχαν προϋπολογισμό εξειδικευμένων εργασιών περί τα 3,5 εκατ. ευρώ. Το έργο είχε χαρακτηριστεί, από τη ΔΕΥΑΙ, ως εντελώς εξειδικευμένο με αποτέλεσμα δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό να έχουν μόνο η 4ης τάξης εργοληπτικές επιχειρήσεις (Κατηγορίες για έργα καθαρισμού και επεξεργασίας νερού, υγρών, στερεών και αερίων αποβλήτων).
-Η διαχειριστική αρχή της Περιφέρειας θεωρεί ότι δεν πληρούνται οι αρχές και οι προϋποθέσεις προκήρυξης των έργων και ζητά τροποποίηση των όρων.
Κατόπιν αυτού, τροποποιείται η κατηγοριοποίηση του προϋπολογισμού και με βάση την προέγκριση, που λαμβάνει η ΔΕΥΑΙ, δικαίωμα συμμετοχής αποκτούν πλέον, για την εξειδικευμένη κατηγορία εργασιών, οι 2η, 3η τάξη πανευρωπαϊκά και η 4η τάξη μόνο για εντός νομού επιχειρήσεις, όπως προβλέπει η νομοθεσία.
Με βάση τις τροποποιήσεις, ο προυπ. των εργασιών της συγκεκριμένης εξειδικευμένης κατηγορίας ανέρχονται σε περίπου 900.000 ευρώ.
Όπως είναι γνωστό, ο συνολικός προϋπ. του έργου της αποκατάστασης της χωματερής ανέρχεται με ΦΠΑ σε περίπου 7,785 εκατ. ευρώ και περιλαμβάνει εργασίες οδοποιίας, υδραυλικά, οικοδομικά έργα, ηλεκτρομαγνητικά και έργα καθαρισμού και επεξεργασίας νερού.
Η ΔΕΥΑΙ τροποποιεί τα τεύχη δημοπράτησης με βάσει τις υποδείξεις τις περιφέρειας και τα στέλνει για προέγκριση στην περιφέρεια. Προεγκρίνονται και απομένει ο προσδιορισμός των ημερομηνιών για να αποσταλούν προς δημοσίευση.
-Ωστόσο, όπως προκύπτει από το έγγραφο που έχει στη διάθεσή του το www.epiruschannel.gr, η ΔΕΥΑΙ απέστειλε την περίληψη της διακήρυξης του έργου, προς δημοσίευση στην εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων «πειραγμένη».
Η αλλαγή των όρων συνιστά, σύμφωνα με στελέχη της περιφέρειας, εξαπάτηση της διαχειριστικής αρχής.
Οι ίδιες πηγές αναφέρουν, ότι πιθανότατα μειώθηκε ο αρχικός προϋπολογισμός, από τις 900.000 ευρώ στις 200.000 ευρώ. Αυτό κατά τη νομοθεσία σημαίνει ότι δικαίωμα συμμετοχής στο διαγωνισμό έχουν όλες οι τεχνικές εταιρίες κι όχι μόνον οι εξειδικευμένες.
Η αλλαγή ουσιωδών όρων της διακήρυξης είναι βέβαιο ότι θα προκαλέσει μεγάλες αντιδράσεις και δεν αποκλείεται να οδηγήσει σε περαιτέρω εμπλοκή του έργου, καθώς φαίνεται να παραβιάζονται βασικοί όροι και προϋποθέσεις της νομοθεσίας περί ανάθεσης δημοσίων έργων.
ΠΡΟΚΗΡΥΞΗ ΣΥΜΒΑΣΗΣ (ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ)
Έργα
ΤΜΗΜΑ I: ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ
I.1) ΕΠΩΝΥΜΙΑ, ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΚΑΙ ΣΗΜΕΙΟ(Α) ΕΠΑΦΗΣ
Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης Ιωαννίνων (ΔΕΥΑΙ)
Καπλάνη 7
Σημείο(α) επαφής: Γιωτάκης Κων/νος
454 44 Ιωάννινα
ΕΛΛΆΔΑ
Τηλέφωνο +30 2651054501
E-mail: giotakis@otenet.gr
Φαξ +30 2651054547
Περαιτέρω πληροφορίες είναι διαθέσιμες από: Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης Ιωαννίνων , (ΔΕΥΑΙ), Υπηρεσία Εκτέλεσης Έργων
Καπλάνη 7
Υπόψη Λαϊος Δημήτριος
454 44 Ιωάννινα
ΕΛΛΆΔΑ
Τηλέφωνο +30 2651054536
E-mail: jla100us@yahoo.com
Φαξ +30 2651054547
Τεχνικές προδιαγραφές και συμπληρωματικά έγγραφα (συμπεριλαμβανομένων των εγγράφων για τον ανταγωνιστικό διάλογο και για το δυναμικό σύστημα αγορών) είναι διαθέσιμα από: Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης Ιωαννίνων , (ΔΕΥΑΙ), Υπηρεσία Εκτέλεσης Έργων
Καπλάνη 7
Υπόψη Λαϊος Δημήτριος
454 44 Ιωάννινα
ΕΛΛΆΔΑ
Τηλέφωνο +30 2651054536
E-mail: jla100us@yahoo.com
Φαξ +30 2651054547
Προσφορές ή αιτήσεις συμμετοχής αποστέλλονται: Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης Ιωαννίνων , (ΔΕΥΑΙ),
Καπλάνη 7
Σημείο(α) επαφής: Πρόεδρο Επιτροπής Διαγωνισμού για το Έργο : "Αποκατάσταση ΧΑΔΑ Δουρούτης"
454 44 Ιωάννινα
ΕΛΛΆΔΑ
Τηλέφωνο +30 2651054536
Φαξ +30 2651054547
I.2) ΕΙΔΟΣ ΤΗΣ ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑΣ ΑΡΧΗΣ ΚΑΙ ΚΥΡΙΑ(ΕΣ) ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ (ΕΣ)
Άλλο Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης Αποχέτευσης
Περιβάλλον
Η αναθέτουσα αρχή προβαίνει στην αγορά εκ μέρους άλλων αρχών ανάθεσης Όχι
ΤΜΗΜΑ II: ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
II.1) ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ
II.1.1) Ονομασία που δόθηκε στη σύμβαση από την αναθέτουσα αρχή
Αποκατάσταση ΧΑΔΑ Δουρούτης.
II.1.2) Είδος της σύμβασης και τόπος των έργων, τόπος παράδοσης ή παροχής
Έργα
Κύριος τόπος των έργων Περιοχή Δουρούτης, Δήμος Μπιζανίου, Ιωάννινα.
Κωδικός NUTS GR213
II.1.3) Η προκήρυξη αφορά Δημόσια σύμβαση
II.1.4) Πληροφορίες για τη συμφωνία πλαίσιο
II.1.5) Σύντομη περιγραφή της σύμβασης ή της αγοράς (των αγορών)
Τα έργα που περιλαμβάνονται στο παρόν έργο σχεδιάστηκαν σύμφωνα με τις απαιτήσεις των εγκεκριμένων περιβαλλοντικών όρων και αφορούν τα παρακάτω κύρια έργα:
- Έργα διαμόρφωσης απορριμματικού αναγλύφου,
- Έργα τελικής κάλυψης – στεγανοποίησης τελικού αναγλύφου,
- Έργα συλλογής στραγγισμάτων,
- Μονάδα Επεξεργασίας Στραγγισμάτων (ΜΕΣ),
- Έργα συλλογής και τελικής διάθεσης βιοαερίου,
- Έργα αντιπλυμμηρικής προστασίας,
- Πρόγραμμα συντήρησης – μεταφροντίδας,
- Περιβαλλοντική παρακολούθηση έργου.
- Καθώς και τα ακόλουθα έργα υποδομής και εξυπηρέτησης του ΧΔΑ:
- Εσωτερική οδοποιία,
- Περιμετρική Δεντροφύτευση,
- Αρχιτεκτονικά έργα:
- Πύλη Εισόδου,
- Περίφραξη,
- κτίριο διοίκησης – εξυπηρέτησης ΜΕΣ – αποθήκη υλικών,
- δεξαμενή ύδρευσης – πυρόσβεσης,
- Έργα ισχύος και αυτοματισμού.
II.1.6) Κοινό λεξιλόγιο για τις δημόσιες συμβάσεις (CPV) 90722200
II.1.7) Σύμβαση καλυπτόμενη από τη συμφωνία για τις δημόσιες συμβάσεις (GOVERNMENT PROCUREMENT AGREEMENT) Ναι
II.1.8) Κατανομή σε τμήματα Όχι
II.1.9) Θα ληφθούν υπόψη εναλλακτικές προσφορές Όχι
II.2) ΠΟΣΟΤΗΤΑ Ή ΕΚΤΑΣΗ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
II.2.1) Συνολική ποσότητα ή έκταση
Αποκατάσταση χώρου ΧΑΔΑ Δουρούτης - συνολικός όγκος αποθέσεων 965 000 m3.
ΧΩΡΙΣ ΦΠΑ 6 434 173,55 EUR
II.2.2) Δικαιώματα προαίρεσης Όχι
II.3) ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ ΄Η ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ
Περίοδος σε μήνες: 18 (από την ανάθεση της σύμβασης)
ΤΜΗΜΑ III: ΝΟΜΙΚΕΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ, ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
III.1) ΟΡΟΙ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΤΗ ΣΥΜΒΑΣΗ
III.1.1) Παροχή ασφάλειας και εγγυήσεις που απαιτούνται
Για την έγκυρη συμμετοχή στο διαγωνισμό κατατίθενται από τους διαγωνιζόμενους, κατά τους όρους του άρθρου 24 του Ν. 3669/08, εγγυητικές επιστολές συμμετοχής, που ανέρχονται σε ποσοστό 2 % επί του προϋπολογισμού της υπηρεσίας, χωρίς αναθεώρηση και ΦΠΑ, ήτοι στο ποσό των 120 279 EUR. Οι εγγυητικές επιστολές απευθύνονται στη δημοτική επιχείρηση ύδρευσης αποχέτευσης Ιωαννίνων και σε περίπτωση διαγωνιζόμενης κοινοπραξίας πρέπει να είναι κοινές υπέρ όλων των μελών της.
Οι εγγυητικές επιστολές αναφέρουν απαραίτητα την επωνυμία του διαγωνιζόμενου νομικού προσώπου (εταιρείας) ή τον τίτλο της κοινοπραξίας, τον τίτλο του έργου για το οποίο δίδεται η εγγύηση, σαφή παραίτηση του εγγυητή από την ένσταση της διζήσεως μέχρι το παραπάνω ποσό και ανεπιφύλακτη υπόσχεση περί καταβολής του ποσού της εγγύησης, χωρίς καμία ένσταση ή αντίρρηση, μέσα σε πέντε (5) το πολύ εργάσιμες ημέρες από τη σχετική ειδοποίηση, κατά τα αναφερόμενα ειδικότερα στις διατάξεις του άρθρου 24 του Ν. 3669/08 σφάλματα ή ελλείψεις που σχετίζονται με τον τίτλο του έργου ή τον υπερού η εγγύηση δεν οδηγούν σε αποκλεισμό αν δεν γεννάται σύγχυση.
Οι εγγυητικές επιστολές συμμετοχής δε γίνονται δεκτές, αν έχουν χρόνο ισχύος μικρότερο των 10 μηνών, από την ημερομηνία δημοπράτησης (άρθρο 23 παρ. 2 και 3 του Π.Δ. 609/85), όπως ισχύει μετά την τροποποίησή του με το άρθρο 4 παρ. 12 του ν 3481/06).
Οι εγγυητικές επιστολές καταπίπτουν υπέρ του Κυρίου του Έργου, εφόσον συντρέχει νόμιμη περίπτωση.
Οι εγγυητικές επιστολές μπορούν να εκδίδονται από το ταμειό συντάξεων εργοληπτών δημοσίων έργων (ΤΣΜΕΔΕ) ή τραπεζών που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε οποιοδήποτε κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής ένωσης (ΕΕ) του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), συνοδευόμενες από επίσημη μετάφραση τους στην Ελληνική γλώσσα. Μπορεί επίσης να παρέχεται και με γραμμάτιο του ταμείου παρακαταθηκών και δανείων για παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού ή χρεογράφων που προβλέπεται ή τέτοια χρήση τους και με την τιμή που προβλέπουν για αυτά οι ειδικές διατάξεις.
Για την υπογραφή της σύμβασης απαιτείται η παροχή εγγύησης καλής εκτέλεσης κατά την παρ. 1 του άρθρου 35 του Ν. 3669/08, που ανέρχεται σε ποσοστό 5 % επί του προϋπολογισμού του έργου, χωρίς τα κονδύλια της αναθεώρησης και του ΦΠΑ, ήτοι ποσού 300 698 EUR.
Σε περίπτωση που το ποσοστό έκπτωσης που πρόσφερε στο διαγωνισμό ο ανάδοχος είναι μεγαλύτερο του νομίμου ορίου 12 %, υποχρεούται να προσκομίσει για την υπογραφή της σύμβασης επιπλέον πρόσθετη εγγύηση καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην παράγραφο 2 του άρθρου 35 του Ν. 3669/08, το ύψος της οποίας μπορεί να φτάσει και το 35 % του προϋπολογισμού.
Σε περίπτωση αναδόχου κοινοπραξίας, οι εγγυήσεις καλής εκτέλεσης είναι πάντοτε κοινές υπέρ όλων των μελών της, όπως ορίζεται στο άρθρο 39 παρ. 1 του Ν. 3669/08.
Οι εγγυητικές επιστολές εκδίδονται κατ’ επιλογή του αναδόχου από ένα ή περισσότερα πιστωτικά ιδρύματα, ανεξαρτήτως του ύψους των.
III.1.2) Κύριοι όροι χρηματοδότησης και πληρωμής ή/και αναφορά στις εφαρμοζόμενες συναφείς διατάξεις
Το έργο χρηματοδοτείται από πιστώσεις του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων (αριθ. εναρ. έργου 2009ΕΠ01880037 ΣΑΕΠ) και είναι ενταγμένο στο επιχειρησιακό πρόγραμμα "Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας – Ηπείρου 2007-2013" και συγχρηματοδοτείται κατά 78,90 % από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και κατά 21,10 % από εθνικούς πόρους και υπόκειται στις κρατήσεις που προβλέπονται για τα έργα αυτά.
Οι πληρωμές γίνονται μετά τη σύνταξη πιστoπoιήσειων και λoγαριασμών και μπορούν να αφoρoύv:
Πλήρως και έvτεχvα εκτελεσθείσες εργασίες έργωv ή τμημάτωv έργωv και θα βασίζovται επί λεπτoμερώv μερικώv επιμετρήσεωv και στoιχείωv χαρακτηρισμώv εδάφoυς, αφαvώv εργασιώv κλπ, με σύvταξη τωv σχετικώv πρωτoκόλλωv.
Εργασίες μη πλήρως εκτελεσθείσες εφ' όσov πληρoύvται oι πρoϋπoθέσεις τoυ άρθρoυ 40 Παρ. 3 τoυ ΠΔ 609/1985 επί τωv ως άvω τμηματικώv πληρωμώv θα κρατoύvται oι πρoβλεπόμεvες κρατήσεις, σύμφωvα με τo άρθρo 22 της ΕΣΥ
Οι πιστoπoιήσεις θα συvτάσσovται με βάση τα εξής στoιχεία:
Τις επιμετρήσεις εργασιώv πoυ εκτελέσθηκαv και εγκρίθηκαv από τov επιβλέπovτα,
Τα Πρωτόκoλλα Παραλαβής Αφαvώv Εργασιώv ΠΠΑΕ πoυ εγκρίθηκαv από τov εργoδότη,
Την έκπτωση της εργολαβίας,
Τo πρωτόκoλλo καvovισμoύ νέωv τιμώv μovάδας,
Τo πρακτικό επιτρoπής διαπιστώσεως τιμώv Δημoσίωv Εργωv τoυ ημερoλoγιακoύ τριμήvoυ μέσα στo oπoίo δόθηκε η εvτoλή για τηv εκτέλεση τωv vέωv εργασιώv,
Τις επιμετρήσεις τωv vέωv εργασιώv πoυ εκτελέστηκαv και για τις oπoίες συvτάχθηκαv ΠΚΝΤΜ,
Τα δικαιoλoγητικά πληρωμής (καταστάσεωv και απoδείξεωv) πoυ εvδεχoμέvως έχoυv εκτελεστεί απoλoγιστικά όπως αvαφέρεται στo άρθρo 42 παρ.10 τoυ ΠΔ. 609/85.
Απoκλείεται vα συμπεριληφθεί στις πιστoπoιήσεις η αξία αφαvώv εργασιώv για τις oπoίες δεv έχει συvταχθεί πρωτόκoλλo παραλαβής αφαvώv εργασιώv.
Στo oλικό πoσό κάθε πιστoπoίησης πoυ συvτάσσεται γίvεται κράτηση για εγγύηση πoσoύ πoυ αvτιστoιχεί σε πoσoστό πέvτε στα εκατό (5 %) της αξίας τωv εργασιώv πoυ έχoυv πιστoπoιηθεί και δέκα στα εκατό (10 %) της αξίας τωv δoμικώv υλικώv, μηχαvημάτωv, συσκευώv κλπ πoυ έχoυv πιστoπoιηθεί. Η παραπάvω κράτηση 5 % της αξίας τoυ συvόλoυ τωv εργασιώv πoυ έχoυv πιστoπoιηθεί επιστρέφεται στov Αvάδoχo μετά τηv σύvταξη τoυ λoγαριασμoύ πoυ ακoλoυθεί τηv πρoσωριvή παραλαβή τoυ έργoυ. Κάθε άλλη κράτηση σε μετρητά ή σε εγγυητικές επιστoλές επιστρέφεται στov αvάδoχo μετά από τηv έγκριση τoυ πρωτoκόλλoυ oριστικής παραλαβής από τo υπόλoιπo πoυ πρoκύπτει κατ' αυτό τov τρόπo αφαιρoύvται:
Τα πoσά πoυ έχoυv καταβληθεί στov αvάδoχo βάσει πρoηγoυμέvωv λoγαριασμώv,
Χρηματικά πoσά πoυ έχoυv καταβληθεί από τov Εργoδότη αλλά σε βάρoς τoυ Αvαδόχoυ, ή καταβoλές βάσει τωv πράξεωv επιβoλής, εισφoρές για κάθε φύσεως ταμεία,
Κάθε πoσό πoυ oφείλεται από τov αvάδoχo στov εργoδότη από πoιvικές ρήτρες ή oπoιαδήπoτε άλλη αιτία ο εργoδότης μπoρεί vα εγκρίvει τηv αvτικατάσταση για έvα μέρoς ή για όλες τις κρατήσεις με εγγυητική επιστoλή ίσoυ πoσoύ αvαγvωρισμέvης τράπεζας ή τoυ ΤΣΜΕΔΕ.
Για απoλoγιστική εκτέλεση τωv εργασιώv γίvεται κράτηση με πoσoστό πέvτε στα εκατό (5 %) για εγγύηση καλής εκτελέσεως.
Ολες oι πληρωμές τoυ αvαδόχoυ πoυ γίvovται κατά τη διάρκεια τoυ έργoυ βάσει πιστoπoιήσεωv - λoγαριασμώv, πρέπει vα θεωρoύvται σαv είδoς πρoσωριvής εκκαθαρίσεως τωv χρημάτωv πoυ έχει vα παίρvει o αvάδoχoς, με τηv έvvoια ότι μετά τη σύvταξη τoυ τελικoύ λoγαριασμoύ γίvεται oριστική εκκαθάριση. Ο τελικός λoγαριασμός εκδίδεται με βάση τα πρωτόκoλλα πρoσωριvής και oριστικής παραλαβής τoυ έργoυ και της σχετικής εγκριτικής απoφάσεως της ΔΕΥΑ Ιωαννίνων. Τα στoιχεία αυτά απoτελoύv τα μόvα δικαιoλoγητικά εκδόσεως τoυ εξoφλητικoύ λoγαριασμoύ, στα oπoία επισυvάπτovται αvτίτυπα ή αvτίγραφά τoυς πριv από τη θεώρηση τoυ λoγαριασμoύ αυτoύ, ζητείται από τov αvάδoχo η υπoβoλή βεβαιώσεως τoυ αρμόδιoυ υπoκαταστήματoς IΚΑ, για τηv εξόφληση όλωv τωv σχετικώv με τηv εκτέλεση τoυ έργoυ ασφαλιστικώv εισφoρώv.
Οι εργασίες πoυ εκτελέστηκαv και δεv έχoυv πρoβλεφθεί στις συμβατικές τιμές τoυ τιμoλoγίoυ ή πoσότητες εργασιώv πoυ εκτελέσθηκαv με υπέρβαση αυτώv πoυ εγκρίθησαv, πιστoπoιoύvται για πληρωμή μόvo μετά τηv έγκριση τωv αvτίστoιχωv πρωτoκόλλωv καvovισμoύ vέωv τιμώv μovάδας εργασιώv και ανακεφαλαιωτικών πιvάκωv δαπάvης.
Η καταβoλή τoυ πoσoύ κάθε πιστoπoιήσεως λoγαριασμoύ στov δικαιoύχo αvάδoχo πρέπει vα πραγματoπoιηθεί μετά από τηv έγκριση της Επιβλέψεως, αvάλoγα με τηv πoρεία εκτέλεσης τωv εργασιών.
Tα γενικά έξοδα, όφελος κλπ του αναδόχου και οι επιβαρύνσεις από φόρους, δασμούς κλπ καθορίζονται στο αντίστοιχο άρθρο της ΕΣΥ. Ο ΦΠΑ βαρύνει τον κύριο του έργου.
Οι πληρωμές θα γίνονται σύμφωνα με το άρθρο 53 του Ν. 3669/08 και (ενδεχομένως) το αντίστοιχο άρθρο της ΕΣΥ. Η πληρωμή του εργολαβικού τιμήματος θα γίνεται σε ευρώ δεν προβλέπεται η χορήγηση προκαταβολής στον ανάδοχο. Δεν προβλέπεται η πληρωμή πριμ στην παρούσα σύμβαση.
III.1.3) Νομική μορφή που πρέπει να έχει ο όμιλος οικονομικών φορέων στον οποίο θα ανατεθεί η σύμβαση
Δικαιούμενοι συμμετοχής στο διαγωνισμό.
Στο διαγωνισμό δικαιούνται να συμμετάσχουν:
Κατηγορία προυπολογισμός πτυχία.
1 Οδοποιία 4 052.429,90 4 η -5 η,
2 Υδραυλικά έργα 1 492 682,29 2 η – 3 η – (4 η εντός νομού)
3 Οικοδομικά έργα 138 061,70 Α2 – 1 η – (2 η εντός νομού)
4 Η/Μ έργα 330 771,64 1 η – 2 η - (3 η εντός νομού)
Μεμονωμένες εργοληπτικές επιχειρήσεις, οι οποίες:
Α. Είναι εγγεγραμμένες στο μητρώο εργοληπτικών επιχειρήσεων που τηρείται στη ΓΓΔΕ του ΥΠΟ.ΜΕ.ΔΙ, εφόσον ανήκουν στην 4 η και 5 η κατηγορία για έργα οδοποιίας, στην 2 η, 3 η και 4 η εντός νομού κατηγορία για υδραυλικά έργα, στην Α2, 1 η και 2 η εντός νομού κατηγορία για οικοδομικά έργα στην 1 η, 2 η και 3 ηεντός νομού κατηγορία για Η/Μ έργα.
Β. Προέρχονται από κράτη - μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) ή από κράτη που έχουν υπογράψει την συμφωνία για τις Δημόσιες Συμβάσεις (ΣΔΣ) του Παγκόσμιου Οργανισμού Εμπορίου (ΠΟΕ), στα οποία τηρούνται επίσημοι κατάλογοι αναγνωρισμένων εργοληπτών, εφόσον είναι εγγεγραμμένες σε αυτούς και σε τάξη και κατηγορία αντίστοιχη με τις καλούμενες του ελληνικού μητρώου ΜΕΕΠ, είτε:
Γ. Προέρχονται από ως ανωτέρω β΄ κράτη, στα οποία δεν τηρούνται επίσημοι κατάλογοι αναγνωρισμένων εργοληπτών, εφόσον αποδεικνύουν ότι έχουν εκτελέσει έργα παρόμοια με το δημοπρατούμενο, από ποιοτική και ποσοτική άποψη, κοινοπραξίες εργοληπτικών επιχειρήσεων των παραπάνω περιπτώσεων α, β και γ σε οποιονδήποτε συνδυασμό μεταξύ τους, υπό τους όρους του άρθρου 16 παρ. 7 του Ν. 3669/08 (κοινοπραξία στην ίδια κατηγορία) και υπό τον όρο ότι κάθε εργοληπτική επιχείρηση θα συμμετέχει στο κοινοπρακτικό σχήμα με ποσοστό όχι μικρότερο του 25 % της καλούμενης κατηγορίας κοινοπραξίες εργοληπτικών επιχειρήσεων για την κάλυψη των διάφορων κατηγοριών των εργασιών του έργου υπό τους όρους της παρ. 3 του άρθρου 16 του Ν. 3669/08. Το ποσοστό συμμετοχής της κάθε επιχείρησης στο κοινοπρακτικό σχήμα προκύπτει από τον προϋπολογισμό της κατηγορίας για την οποία αυτή συμμετέχει και δεν Είναι απαραίτητο να αναγράφεται. Κατηγορία εργασιών με ποσοστό κάτω του 10 % του προϋπολογισμού του έργου (χωρίς αναθεώρηση και ΦΠΑ), εφόσον δεν καλείται στη δημοπρασία, αθροίζεται στον προϋπολογισμό Της μεγαλύτερης κατηγορίας κοινοπραξίες εργοληπτικών επιχειρήσεων εγγεγραμμένων στην τάξη Α1 του ΜΕΕΠ για έργα κατηγορία οικοδομικά και Α2 του ΜΕΕΠ για έργα κατηγορία Η/Μ, με τις προϋποθέσεις της παρ. 10 του άρθρου 16 του Ν. 3669/08, (αναβάθμιση ορίου λόγω κοινοπραξίας).
Κάθε εργοληπτική επιχείρηση συμμετέχει είτε μεμονωμένα είτε ως μέλος ενός κοινοπρακτικού σχήματος. Γίνονται επίσης δεκτές και μεμονωμένες εργοληπτικές επιχειρήσεις ή κοινοπραξίες εργοληπτικών επιχειρήσεων κατ΄ εφαρμογή της παρ. 9 του άρθρου 16 του Ν. 3669/08 ("κύρια κατηγορία"). Κατά τα λοιπά εφαρμόζονται οι ισχύουσες διατάξεις για τη συμμετοχή εργοληπτικών επιχειρήσεων σε διαγωνισμούς για την κατασκευή δημοσίων έργων.
III.1.4) Άλλοι ειδικοί όροι στους οποίους υπόκειται η εκτέλεση της σύμβασης Όχι
III.2) ΟΡΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
III.2.1) Προσωπική κατάσταση των οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων απαιτήσεων σχετικά με την εγγραφή τους σε επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα
Απαιτούμενες πληροφορίες και διατυπώσεις για να αξιολογηθεί κατά πόσο πληρούνται οι απαιτήσεις: Η προσωπική κατάσταση των οικονομικών φορέων καθορίζεται από την οδηγία 2004/18/ΕΚ και πιο ειδικά το άρθρο 45.
Συνεπώς κάθε εργοληπτική επιχείρηση που μετέχει στον διαγωνισμό μεμονωμένα ή ως μέλος κοινοπραξίας οφείλει :
1. Να μη βρίσκεται σε πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση ή (προκειμένου περί αλλοδαπών) σε οποιαδήποτε άλλη ανάλογη κατάσταση, που προκύπτει από μια παρόμοια διαδικασία, η οποία προβλέπεται από την εθνική νομοθεσία του κράτους προέλευσής της,
2. Να μην έχουν καταδικαστεί αμετάκλητα οι διαχειριστές σε περίπτωση ομόρρυθμων (ΟΕ), ετερόρρυθμων (ΕΕ) και εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (ΕΠΕ), ο πρόεδρος και ο διευθύνων σύμβουλος σε περίπτωση ανώνυμης εταιρείας (ΑΕ), τα φυσικά πρόσωπα που ασκούν τη διοίκησή του σε κάθε άλλη περίπτωση και τα αντίστοιχα κατά το δίκαιο της αλλοδαπής επιχείρησης πρόσωπα για:
α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, κατά το άρθρο 2 παρ.1 της κοινής δράσης της αριθμ. 98/773/ΔΕΥ του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
β) δωροδοκία, κατά το άρθρο 3 της πράξης του συμβουλίου της 26.5.1997 (21) και στο άρθρο 3 παρ.1 της κοινής δράσης αριθμ. 98/742/ΚΕΠΠΑ του συμβουλίου,
γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των ευρωπαϊκών κοινοτήτων,
δ) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, κατά το άρθρο 1 της αριθμ. 91./308/ΕΟΚ οδηγίας του συμβουλίου, για την πρόληψη χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες,
ε) υπεξαίρεση (375 ΠΚ),
στ) απάτη (386-388 ΠΚ),
ζ) εκβίαση (385 ΠΚ),
η) πλαστογραφία (216-218 Π.Κ.),
θ) ψευδορκία (224 ΠΚ),
ι) δωροδοκία (235-237 ΠΚ),
κ) δόλια χρεοκοπία (398 ΠΚ).
Τα υπό α΄-δ΄ αδικήματα έχουν ως συνέπεια τον αποκλεισμό του υποψηφίου σε κάθε περίπτωση, ενώ τα υπό ε΄-Κ΄, μόνο αν σχετίζονται με την άσκηση του επαγγέλματος του εργολήπτη.
3. Να έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της, όσον αφορά στην καταβολή των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης, σύμφωνα με την ισχύουσα ελληνική νομοθεσία (εφόσον είναι ημεδαπή ή αλλοδαπή μεν αλλά που έχει ήδη αναπτύξει δραστηριότητα στην Ελλάδα) ή σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένη.
4. Να έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις της, όσον αφορά στην καταβολή των φόρων, σύμφωνα με την ισχύουσα ελληνική νομοθεσία (σε περίπτωση που είναι εγκατεστημένη στην Ελλάδα) ή σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας όπου είναι εγκατεστημένη.
5. Να μην έχει διαπράξει πειθαρχικό παράπτωμα για το οποίο της επιβλήθηκε ποινή που της στερεί το δικαίωμα συμμετοχής σε δημοπρασίες δημοσίων έργων (και καταλαμβάνει τη συγκεκριμένη δημοπρασία).
Επίσης, τα δικαιολογητικά επαγγελματικής εγγραφής είναι :
Α. Προκειμένου περί εργοληπτικής επιχείρησης εγγεγραμμένης στο ΜΕΕΠ, πιστοποιητικό εγγραφής σε αυτό, στην 4 η και 5 η κατηγορία για έργα οδοποιίας, στην 2 η, 3 η και 4 η εντός νομού κατηγορία για υδραυλικά έργα, στην Α2, 1 η και 2 η εντός νομού κατηγορία για οικοδομικά έργα στην 1 η, 2 η και 3 η εντός νομού κατηγορία για Η/Μ έργα.
Β. Προεκειμένου περί εργοληπτικής επιχείρησης προερχόμενης από κράτος - μέλος της Ευρωπαϊής Ένωσης ή του ΕΟΧ, ή από κράτος που έχει υπογράψει την ΣΔΣ του ΠΟΕ, όπου τηρούνται επίσημοι κατάλογοι αναγνωρισμένων εργοληπτών, επικυρωμένο από την αρμόδια αρχή πιστοποιητικό εγγραφής στους καταλόγους στην 4 η και 5 η κατηγορία για έργα οδοποιίας, στην 2 η, 3 η και 4 η εντός νομού κατηγορία για υδραυλικά έργα, στην Α2, 1 η και 2 η εντός νομού κατηγορία για οικοδομικά έργα, στην 1 η, 2η και 3 η εντός νομού κατηγορία για Η/Μ έργα , συνταγμένο σύμφωνα με το άρθρο 151 του Ν. 3669/08 (52 της Οδηγίας 2004/18).
Γ. Προκειμένου περί εργοληπτικής επιχείρησης προερχόμενης από κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του ΕΟΧ ή από κράτος που έχει υπογράψει την ΣΔΣ του ΠΟΕ, όπου δεν τηρούνται επίσημοι κατάλογοι Αναγνωρισμένων εργοληπτών, βεβαίωση εγγραφής στο επαγγελματικό μητρώο της χώρας προέλευσής της, σύμφωνα με το άρθρο 145 του Ν. 3669/08 (46 της Οδηγίας 2004/18).
Τα δικαιολογητικά επαγγελματικής εγγραφής προκειμένου να γίνουν αποδεκτά, θα πρέπει να ισχύουν κατά την ημερομηνία λήξης της παραλαβής των προσφορών.
III.2.2) Οικονομική και δημοσιονομική ικανότητα
Απαιτούμενες πληροφορίες και διατυπώσεις για να αξιολογηθεί κατά πόσο πληρούνται οι απαιτήσεις: Βεβαίωση τράπεζας για τη δανειοληπτική ικανότητα της διαγωνιζόμενης εργοληπτικής επιχείρησης, ημεδαπής ή αλλοδαπής. Κρίνεται επαρκής ως απόδειξη πιστοληπτικής ικανότητας, έγγραφο τράπεζας που δηλώνει ότι συνεργάζεται με υποψήφιο και θα εξετάσει αίτησή του για χρηματοδότηση, με ποσό που αντιστοιχεί σε ποσοστό 10 % τουλάχιστον του προϋπολογισμού του έργου (χωρίς ΦΠΑ), αν και εφόσον αναδειχθεί ανάδοχος. Σε περίπτωση κοινοπραξίας η απαιτούμενη δανειοληπτική ικανότητα πρέπει να αποδεικνύεται στο πρόσωπο μιας τουλάχιστον από τις κοινοπρακτούσες επιχειρήσεις ή σωρευτικά σε όλες τις επιχειρήσεις.
III.2.3) Τεχνική ικανότητα
Απαιτούμενες πληροφορίες και διατυπώσεις για να αξιολογηθεί κατά πόσο πληρούνται οι απαιτήσεις:
Δεν απαιτείται.
III.2.4) Παραχωρούμενες κατ’ αποκλειστικότητα συμβάσεις Όχι
III.3) ΟΡΟΙ ΠΟΥ ΑΦΟΡΟΥΝ ΕΙΔΙΚΑ ΤΙΣ ΣΥΜΒΑΣΕΙΣ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ
III.3.1) Η παροχή υπηρεσίας παραχωρείται σε συγκεκριμένη επαγγελματική τάξη
III.3.2) Τα νομικά πρόσωπα θα κληθούν να δηλώσουν τα ονόματα και τα επαγγελματικά προσόντα των στελεχών τους που θα είναι υπεύθυνα για την εκτέλεση της σύμβασης
ΤΜΗΜΑ IV: ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
IV.1) ΕΙΔΟΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ
IV.1.1) Είδος διαδικασίας Ανοικτή
IV.1.2) Περιορισμοί ως προς τον αριθμό των φορέων που θα προσκληθούν να υποβάλουν προσφορά ή να συμμετάσχουν
IV.1.3) Μείωση του αριθμού των φορέων κατά τη διάρκεια της διαπραγμάτευσης ή του διαλόγου
IV.2) ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗΣ
IV.2.1) Κριτήρια ανάθεσης Χαμηλότερη τιμή
IV.2.2) Χρήση ηλεκτρονικού πλειστηριασμού Όχι
IV.3) ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
IV.3.1) Αριθμός αναφοράς που χρησιμοποιεί για το φάκελο η αναθέτουσα αρχή
IV.3.2) Προηγούμενη(ες) δημοσίευση(δημοσιεύσεις) που αφορά(ούν) την ίδια σύμβαση Όχι
IV.3.3) Όροι για τη λήψη τεχνικών προδιαγραφών και συμπληρωματικών εγγράφων
Προθεσμία για την παραλαβή αιτήσεων για έγγραφα ή για την πρόσβαση σε έγγραφα 4.8.2010
Έγγραφα με πληρωμή
τιμή 400 EUR
Όροι και μέθοδος πληρωμής: Τό ανωτέρω ποσό βαρύνεται με ΦΠΑ . Η καταβολή της δαπάνης γίνεται στο ταμείο της ΔΕΥΑΙ - Ελ. Βενιζέλου 4, 45444, Ιωάννινα,ΕΛΛΑΔΑ/GREECE μετά την έκδοση του αντίστοιχου παραστατικού ή με κατάθεση στον υπ' αριθμ. 359/296005-22 τραπεζικό λογαριασμό εθνικής τράπεζας Ελλάδος της ΔΕΥΑΙ με IBAN(GR9101103590000035929600522).
IV.3.4) Προθεσμία για την παραλαβή των προσφορών ή των αιτήσεων συμμετοχής
10.8.2010
IV.3.5) Ημερομηνία αποστολής των προσκλήσεων υποβολής προσφορών ή συμμετοχής σε επιλεγμένους υποψηφίους
IV.3.6) Γλώσσα(ες) που μπορούν να χρησιμοποιηθούν στην προσφορά ή στην αίτηση συμμετοχήςΕλληνικά.
IV.3.7) Ελάχιστη απαιτούμενη χρονική διάρκεια ισχύος της προσφοράς
Περίοδος σε μήνες: 9 (από την ημερομηνία που αναφέρεται για την παραλαβή των προσφορών)
IV.3.8) Όροι για το άνοιγμα των προσφορών
Ημερομηνία: 10.8.2010 - 10:00
Τόπος Καπλάνη 7, 45444, Ιωάννινα, ΕΛΛΑΔΑ/GREECE.
Άτομα που επιτρέπεται να παρευρίσκονται κατά το άνοιγμα των προσφορών Ναι
Δημόσια συνεδρίαση.
ΤΜΗΜΑ VI: ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
VI.1) ΠΡΟΚΕΙΤΑΙ ΓΙΑ ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΟΜΕΝΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΣΥΜΒΑΣΗ Όχι
VI.2) ΣΧΕΤΙΖΕΤΑΙ Η ΣΥΜΒΑΣΗ ΜΕ ΣΧΕΔΙΟ Ή/ΚΑΙ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΜΕΝΟ ΑΠΟ ΤΑ ΚΟΙΝΟΤΙΚΑ ΤΑΜΕΙΑ Ναι
αναφορά του σχεδίου ή και του προγράμματος: Το έργο χηρματοδοτείται από πιστώσεις του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων (αριθ. εναρ. έργου 2009ΕΠ01880037 ΣΑΕΠ) και είναι ενταγμένο στο επιχειρησιακό πρόγραμμα "Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας – Ηπείρου 2007-2013" και συγχρηματοδοτείται κατά 78,90 % από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) και κατά 21,10 % από εθνικούς πόρους και υπόκειται στις κρατήσεις που προβλέπονται για τα έργα αυτά.
VI.3) ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ
VI.4) ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ ΠΡΟΣΦΥΓΗΣ
VI.4.1) Φορέας αρμόδιος για τις διαδικασίες προσφυγής
VI.4.2) Υποβολή προσφυγών
Ακριβείς πληροφορίες για την(τις) ημερομηνία(ες) υποβολής προσφυγών: Διαδικασία προσφυγής. Εντός πέντε ημερών, εφότου ο ενδιαφερόμενος έλαβε με οποιονδήποτε τρόπο γνώση της παράνομης πράξης ή παράλειψης, μπορεί να ασκήσει προσφυγή κατά αυτής ενώπιον της αναθέτουσας αρχής (προδικαστική προσφυγή).
Η προσφυγή αυτή αποτελεί όρο του παραδεκτού για την άσκηση ασφαλιστικών μέτρων ενώπιον του αρμόδιου δικαστικού σχηματισμού, χωρίς την άσκηση της οποίας η αίτηση των ασφαλιστικών μέτρων κρίνεται απαράδεκτη.
Η αναθέτουσα αρχή υποχρεούται να απαντήσει αιτιολογημένα εντός δέκα (10) ημερών από την άσκηση της προσφυγής. Εάν παρέλθει άπρακτη η παραπάνω δεκαήμερη προθεσμία τεκμαίρεται η απόρριψη της προσφυγής.
Ο ενδιαφερόμενος εντός δέκα ημερών από την ρητή ή σιωπηρή απόρριψη της προσφυγής μπορεί να ασκήσει αίτηση ασφαλιστικών μέτρων, για τους ίδιους λόγους με αυτούς της προσφυγής, ενώπιον του αρμοδίου δικαστηρίου.
VI.4.3) Υπηρεσία από την οποία μπορούν να ληφθούν πληροφορίες σχετικά με την υποβολή προσφυγών
VI.5) ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΑΠΟΣΤΟΛΗΣ ΤΗΣ ΠΑΡΟΥΣΑΣ ΠΡΟΚΗΡΥΞΗΣ: 16.6.2010
Ερευνα- ρεπορτάζ: Σοφία Αναγνωστάκη